Что представляет собой СНГ
Наверняка многие хоть раз задавались вопросом: что такое СНГ, для каких целей была создана эта организация, зачем вообще она нужна и др. Постараемся объективно ответить на все вопросы. После подписания декларации 1991 года был принят устав организации. В течение первых нескольких лет взаимодействие стран состояло в основном из организационных решений: создавались структуры для сотрудничества, различные институции, экономические и политические ведомства. Также согласовывались цели и задачи, направления внутренней и внешней политики, составлялись общие правовые и нормативные акты.Если говорить об участниках стран СНГ, список изначально насчитывал 11 участников, со временем их количество менялось. Из особенностей Содружества Независимых Государств можно выделить следующие:
- Каждая страна является республикой по форме правления.
- В странах-членахСНГ проживает более 100 национальностей, различающихся этническим составом, бытом, культурой.
- Все народности, проживающие в Содружестве, тесно связаны между собой многолетней историей.
- Распад СССР привел к некоторому территориальному смещению национальностей, интеграции сельского хозяйства, исчезновению больших отличий в культуре.
- Несмотря на установленные государственные границы, информационное и экономическое пространство в рамках формата СНГ единое, включая рынок труда, размещение производственных мощностей и т. д.
Страны СНГ имеют разный статус. Например, некоторые из них являются полноправными участниками организации, другие – ассоциированными членами. Так, в 2005 г. Туркменистан вышел из Содружества и занял позицию ассоциированного члена-наблюдателя. Молдова вовсе не подписывала Устав и не проводила его ратификацию, но это не сказывается на тесном взаимодействии стран посредством координирующих институтов: уставных, исполнительных органов и др.
Формирование СНГ
Изначально договор о включении стран в СНГ был подписан всего тремя участниками, они же считаются основателями: Россией, Украиной, Беларусью. Подписанный документ официально зафиксировал распад Советского Союза. Произошло это на территории Беларуси, в Беловежской Пуще, 8 декабря 1991 года. Несмотря на распад СССР, стороны договорились о продолжении сотрудничества в сферах экономики, политики, культуры и т. д. Спустя всего несколько дней на встрече в Ашхабаде было принято решение о вступлении в СНГ еще нескольких стран на равных условиях.На встрече в Алма-Ате 21 декабря страны СНГ обсудили условия будущего сотрудничества. Заседание не посетили представители Литвы, Латвии, Эстонии и Грузии. Это не помешало присутствовавшим руководителям ратифицировать договор и его протокол. Грузия впоследствии присоединилась к СНГ и стала полноправным членом Содружества в 1993 году.
Страны СНГ продемонстрировали достаточно активную деятельность, которую можно разделить на три периода:
- 1991-1993 – раздел территорий, установление границ, формирование национальных армий и валюты. Создание и внедрение договора о коллективной безопасности населения.
- 1993-1997 – создание инструментов для сотрудничества между участниками Содружества. Попытки унификации экономики, политического развития государств. В этот период были подписаны достаточно важные документы, но сформировать экономический союз не удалось, поскольку далеко не все требования, указанные в документации, выполнялись. Развивалась тенденция сотрудничества стран СНГ с другими государствами, не было достаточной заинтересованности в развитии внутренних отношений.
- 1997 – в Содружестве произошли значимые изменения. В частности, началось формирование Зоны свободной торговли. Благодаря проведенным реформам заметно сократился штат исполнительных органов, изменились их полномочия.
С самого начала создания Содружества страны Европы и Азии демонстрировали заинтересованность во взаимодействии с ним на высоком уровне.
Уставные органы СНГ
Страны в СНГ составили ряд общих правил и обязательств, прописанных в Уставе. В списке можно выделить такие решения, принятые главами государств:- обеспечение равных прав, свобод для граждан;
- общая деятельность в области внешней политики;
- взаимодействие в различных сферах деятельности;
- обеспечение охраны здоровья граждан, окружающей среды;
- совместные усилия по борьбе с ОПГ;
- сотрудничество в отрасли обороны;
- совместные мероприятия по охране государственных границ.
Цели Содружества
Среди наиболее важных целей стран СНГ можно выделить:
- формирование общей экономической зоны;
- сотрудничество в плане политики, экономики;
- контроль соблюдения прав, свобод граждан;
- организационные вопросы по миграции населения;
- военное сотрудничество;
- борьба с ОПГ.
Страны-участницы СНГ
На данный момент в состав Содружества входят такие страны:- Россия;
- Беларусь;
- Азербайджан;
- Армения;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Молдавия;
- Таджикистан;
- Узбекистан;
- Туркмения (ассоциированный член).